（一）坚持规划先行引领作用。一是全盟65个苏木乡镇规划获批后，督促指导旗县市（区）开展规划数据库汇交备案工作，将318个应编尽编村庄规划成果纳入“一张图”实施监督系统，以“一张图”系统为支撑，实现国土空间规划编审、实施、监督全过程管理。二是对确有城镇开发边界优化需要的，指导相关旗县编制城镇开发边界优化方案，按程序调整城镇开发边界，做好数据汇交工作。比如，西苏旗华兴41.4万吨铁合金项目，正蓝旗中泽吉铁300万吨铁合金项目。三是按照自治区工作要求，适时开展生态保护红线优化调整工作。四是督促指导旗县市（区）完成除中心城区和城关镇之外的城镇开发边界内控制性详细规划编制及审批工作。

　　（二）继续做好用地要素保障。将严格履行建设项目用地审查程序，不断提高审查效率，推动2025年18个盟级重点项目用地手续办理，重点推动办理自治区巡视反馈问题还未办结的53家矿山用地、胜利西一号、芒来煤矿、贺斯格乌拉南露天煤矿生产接续用地、18个防沙治沙和风电光伏一体化项目用地及国道207线锡林浩特至巴拉嘎尔高勒至白音华段公路二期、国道625线珠恩嘎达布其至二连浩特2个公路工程项目先行用地。对于已报自治区自然资源厅审查的，继续派专人赴厅盯办、协调、沟通，打通用地报批堵点和难点，加快用地组件审查进度，尽早取得国务院、自治区人民政府用地批复。

　　（三）深入开展土地综合整治。一是落实最严格的耕地保护制度，强化粮食安全和耕地保护考核，对于突破耕地保护红线等重大问题实行“一票否决”。将耕地和永久基本农田保护任务带位置分解下达，组织旗县市（区）做好耕地保护奖励资金项目申报入库，摸清新增耕地后备资源潜力，推动太旗、多伦耕地后备资源有序开发，增加长期稳定利用优质耕地。对于建设占用耕地、耕地转为其他农用地的，进一步加强耕地用途管制，严格落实占补平衡，确保完成自治区下达我盟的30.7368万公顷耕地、19.2804万公顷永久基本农田保护任务。二是推动城乡建设用地增减挂钩指标跨省交易，正镶白旗400亩指标已纳入自治区与浙江省跨省交易范围，目前正在自然资源部审核，待通过审核后与自然资源厅积极对接交易事宜。三是完成自治区下达我盟“十四五”期间的2.27万亩批而未供、0.27万亩闲置土地消化处置任务。四是组织开展盟市级管理的全民所有土地、未确定使用权人国有建设用地、矿产资源资产实物量清查，实施年度变动更新，汇总旗县级资产清查成果，建立盟市级资产清查成果数据库。五是探索自然资源资产“家底”，启动编制全民所有自然资源资产负债表，厘清资源资产、数量、质量等实物量和价值量。

　　（四）提升矿产资源利用水平。一是全力推动实施战略性矿产找矿行动，积极争取2025年出库自治区基金项目20个，入库项目30个。督促2024年出库的32个自治区基金项目加大勘查力度，2025年底至少提交成果15个。探索实施社会资金参与基础地质调查试点，申报2个项目区块并争取出库进场，为全盟重要战略性矿产资源勘探开发和增储上产目标提供有力支撑。二是推动白音华三、四号矿之间空白区及白音华三号矿边角资源出让，推动东乌旗查干陶勒盖煤矿、布彦阿林银铅矿、西乌旗乌兰拜其铅锌矿、东苏旗乌日尼图钼钨矿、白旗额里图晶质石墨矿等项目探转采。三是积极争取正镶白旗陶林宝力格-乌金岱嘎查泥石流、造林湾村后湾组泥石流2个地质灾害治理基金项目出库。四是深入推动萤石矿产资源开发利用，引进有实力的多氟多、东方希望等氟化工企业收购或合作开发萤石矿产，助力氟化工项目早日落地投产。进一步加强萤石矿产资源管控，对于没有下游转化项目的不予办理探转采和用地手续，对于储量规模低于准入规模、未提交储量报告的2025年底有序关闭退出。五是总结西苏旗建筑用石料矿“净矿”出让试点经验，在全盟全面推开砂石矿“净矿”出让工作。

　　（五）加强生态环境修复治理。一是以17+3露天矿山为重点，督促旗县市（区）制定2025年度矿山地质环境治理计划，完成治理面积20平方公里、投入治理资金4.5亿元。加大后期监管力度，对已完成矿山地质环境治理和历史遗留采坑治理区域开展“回头看”，进一步维护巩固治理成效。二是持续推动绿色矿山建设，2025年底前建成自治区级绿色矿山4家。三是做好国能集团10公里范围内系统治理任务入库申报实施，积极争取国能在盟治理任务14项、资金6.235亿元。

　　（六）持续优化不动产营商环境。一是进一步压缩办理时限，精简办证材料，所有不动产登记业务2个小时内办结，提供延时、预约服务。二是推动全区通办、跨省通办、全程网办，将不动产登记延伸至银行、公积金、开发企业、公证、社区，实现就近、便捷、家门口办理。三是推行不动产与水电气暖、网络、公证、入学等事项一件事一次办，实施遗产管理人制度，推进不动产登记区块链应用，常态化实施交地、交房、竣工、抵押即交证服务。四是持续化解历史遗留不动产办证难问题，具备办证条件项目实现“动态清零”目标。五是推动不动产统一登记与农村牧区耕地、林地、草地承包有效衔接，2024年底前完成耕地承包经营权档案接收及数据整合，2026年底前完成草原承包经营权档案接收及数据整合。

　　（七）规范自然资源管理秩序。2025年拟举办2-3期全盟自然资源系统行政执法培训班，进一步提升工作人员依法行政水平，有效降低行政复议诉讼发生率、行政诉讼败诉率和行政复议被纠错率。建立部门单位、盟旗乡镇联动执法机制，通过开展各类专项整治工作，严厉打击违法用地、采矿等违法违规行为，实现“遏增量、清存量”的良性循环。高标准推动未整改到位的2个煤炭资源领域问题、8个2024年例行督察问题、205个2022-2023年卫片执法检查发现违法问题、51个违法用地“回头看”问题整改，2025年底前完成整改销号。