一、严守耕地保护红线

　　（一）进一步加强耕地保护，落实耕地保护责任，严格耕地用途管制，强化耕地保护措施，在稳定耕地保有量的基础上，保障土地资源合理地开发利用。

　　（二）加大补充耕地工作力度，严格落实占补平衡、进出平衡。

　　（三）加大耕地保护宣传力度，多渠道、深层次开展土地法律法规宣传活动，在全社会营造良好的耕地保护氛围。

　　二、严格项目用地预审

　　（一）对项目拟用地块符合国土空间总体规划情况和国家产业政策规定进行严格审查，从严按照规定控制项目建设容积率、建筑系数、投资强度，不符合以上规定要求的一律不予预审。

　　（二）严格按照项目建设用地标准审查项目用地情况，凡超出相关行业用地标准的，一律按规定核减用地规模，确保土地节约集约利用和高效使用。

　　（三）根据项目拟占地情况，及早介入，积极引导项目尽量不占或少占耕地，确需占用的，严格审查其补充耕地方案是否完善，措施是否得当，补充耕地数量、质量是否相当，对单独选址项目需占用基本农田的，及时通过核销多划基本农田补充数量、质量相当的基本农田，确保全盟基本农田的稳定。

　　三、全力做好项目用地保障

　　全力保障各类项目用地，在严格履行建设项目用地审查程序前提下，不断提高建设项目用地审查效率。

　　（一）提前谋划重点项目用地保障工作。主动与发改部门对接，提前了解重点项目用地情况，对符合列入国家级重点项目清单要求的，积极协调发改委，争取列入到国家级重点项目清单内。

　　（二）抓好重点项目用地保障。对照全盟2023年涉及土地手续的156个重点项目，提前介入、靠前服务，变坐等申请为主动上门服务，定期分析研判全盟重点项目用地手续办理过程中存在的问题，积极主动对接项目实施单位，全过程、全流程做好服务保障工作，确保重点项目尽早完成用地组件，尽早上报审批。

　　（三）持续抓好重点煤矿用地保障。一是推进煤炭专项整治涉及用地的重点煤矿手续办理。协调推进大唐东二号煤矿二期用地手续办理、督促锡市年底前完成大唐东二号煤矿三期用地组件上报，督促东乌旗尽快完成查干陶勒盖煤矿取得采矿证，并同步开展用地组件前期手续办理，争取2023年底获得国家用地批复，确保14个煤炭资源领域专项整治违法用地整改问题全面销号。二是抓好重点煤矿接续用地保障。认真贯彻上级关于煤炭增产保供工作的部署和要求，聚焦自然资源管理职能，加快保供煤矿用地手续办理，开通用地审批绿色通道，对重点煤矿接续用地做到应保尽保，全力做好全盟保供煤矿土地要素服务保障工作。

　　（四）持续推进机场铁路、机场项目用地手续办理。认真落实盯办和调度制度，提前介入、主动服务，打通用地报批堵点和难点，力争推进重点铁路和机场项目早日获得国家或自治区用地批复。一是协调推进道特至东乌旗铁路、东乌旗至海神煤矿铁路专用线、贺斯格乌拉至道特铁路、乌兰图嘎至巴彦都日格铁路4条重点铁路用地手续办理。二是重点推进太锡铁路用地手续办理，抓好多伦、太旗、东苏旗、乌拉盖等地区规划建设的4个通用机场用地手续办理。

　　作者：锡盟自然资源局