锡林郭勒盟自然资源局关于对房地产开发商对2025年政府工作期盼建议

　　经我局研究，现将高品质住宅建设和优化土地供应机制方面的建议如下：

　　一、推动高品质住宅建设方面

　　1.期盼建议：建议上级能够研究制定高品质住宅的定义和标准，明确其与普通住宅的区别，从规划设计、建筑质量、配套设计、居住环境、物业管理等方面提出具体指标，为高品质住建设提供科学依据。

　　2.理由（存在的问题及原因）：近年来，随着老百姓的生活水平不断提高，住房需求也从“住有所居”转为“住有宜居”。虽然近几年锡林郭勒盟出现了部分高端住宅项目，但当前住宅建设中仍存在规划设计水平参差不齐、配套设施不完善、居住环境品质不高等问题，难以满足人民群众对美好生活的向往。

　　3.存在的问题：一是，目前，对于“高品质住宅”的理解和标准不统一，导致市场上各类住宅项目良莠不齐，消费者难以辨别真正的高品质住宅。二是，规划设计作为住宅建设的龙头，直接关系到住宅的品质和居住体验，一些住宅项目存在户型不合理、配套设施不完善、环境品质不高等问题，严重影响了居民的居住舒适度和幸福感。三是，由于目前缺乏明确的标准，自然资源部门在核发建设工程规划许可证前的规划方案审查阶段，难以对住宅项目的品质进行有效评估和监管，不利于对住宅小区的的品质进行把关。

　　二、优化土地供应机制方面

　　1.期盼建议：优化土地出让条件，充分考虑市场需求及开发商的承受能力

　　一是合理降低土地出让金首付比例，延长尾款支付周期，缓解开发商资金压力。二是对现行土地出让金分期缴纳时间由一年延长至两到三年内缴清，减轻开发商的资金压力。三是对于参与保障性住房建设的开发商，给予更大幅度的土地出让金优惠，可按现行基准地价或以划拨方式提供土地。

　　2.期盼建议：加大保障性租赁住房供给，建立动态土地供应机制

　　一是加大保障性租赁住房供给，充分利用依法收回已批未建土地、棚户区拆迁土地等，根据城镇的人口、住房需求等因素，适时投放市场供应，在土地出让时，充分考虑市场需求和开发商的承受能力，避免土地供应过量或不足。二是对于人口持续流入、住房需求旺盛的核心区域，精准增加土地供应，特别是适合建设改善型、高品质住宅的土地。