附件2
2021年度锡林郭勒盟自然资源调查规划中心本级单位决算公开
批复时间:2022年12月16日
公开时间:2022年12月22日
目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能、职责
二、单位机构设置及决算单位构成情况
第二部分 2021年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算支出决算情况说明
六、一般公共预算基本支出决算情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、项目支出决算情况说明
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算情况说明
十二、政府采购支出决算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、预算绩效评价工作开展情况
第三部分 名词解释
第四部分 2021年度单位决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、项目收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款基本支出明细表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十、财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、机构运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表
第一部分 单位概况
一、主要职能、职责
1、承担全盟自然资源基础调查、变更调查、专项调查、动态监测、地理国情监测和分析评价技术支撑工作。
2.承担全盟国土空间规划及相关专项规划的编制、修改、评估与实施保障等技术性、辅助性工作。开展国土空间规划及相关业务社会化咨询服务、科普宣传等辅助性工作。
3.承担全盟测绘地理信息、自然资源调查监测评价的成果汇交和档案资料管理工作,并对其应用、共享提供技术支撑。
4.承担全盟土地矿产资源开发保护体系建设和地质环境、地质遗址、地质灾害的调查、评价等辅助性工作。
5.承担土地定级、估价指导及成果质量的检查、鉴定、验收等方面的辅助性工作。
6. 承担自然资源工作成果报告的组织评审备案、工程类项目验收等方面的辅助性工作。承担相关技术规范培训工作。
7.完成盟自然资源局交办的其他工作任务。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
1.根据部门单位职责分工,本单位内设机构包括锡林郭勒盟自然资源调查规划中心。本单位无下属单位。
2.从决算单位构成看,纳入本部门2021年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家,具体包括:锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位本级。详细情况见表:
序号
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单位名称
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单位性质
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1
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锡林郭勒盟自然资源调查规划中心
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公益一类事业单位
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三、2021年度单位主要工作完成情况
1.协助自然资源所有者权益与开发利用科开展锡林郭勒盟全民所有自然资源资产清查国家试点实物量清查成果预检工作。
2.对苏尼特右旗超用石油销售有限公司朱日和镇加油站建设项目节地评审《内蒙古自治区正蓝上都镇白音高勒嘎查水泥用石灰岩矿产资源储量核实报告》等七个项目的评审工作。
第二部分 2021年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度收入、支出决算总计177.30万元。与年初预算相比,收、支总计各增加34.31万元,增长24.00%,变动原因:人员薪资调整增加导致;与上年决算相比,收、支总计各增加17.74万元,增长11.12%。其中:
(一)收入决算总计177.30万元。包括:
1.本年收入决算合计165.23万元。与上年决算相比,增加10.84万元,增长7.02%,变动原因:人员增加,薪资调整。
2.使用非财政拨款结余0万元。与上年决算相比,增加(减少)0万元,增长(减少)0%,变动原因:无。
3.年初结转和结余12.07万元。与上年决算相比,增加6.90万元,增长133.46%,变动原因:上年结转资金较多。
(二)支出决算总计177.30万元。包括:
1.本年支出决算合计173.81万元。与上年决算相比,增加33.35万元,增长23.74%,变动原因:人员增加,薪资调整。
2.结余分配0.01万元。结余分配事项:银行利息收入;与上年决算相比,减少0万元,减少0%,变动原因:无变动。
3.年末结转和结余3.48万元。结转和结余事项:应付未付保险。与上年决算相比,减少15.61万元,减少81.77%,变动原因:按照市县财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支的相关会计处理原则,年末财政收回当年未下达资金。
二、收入决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度本年收入决算总计177.30万元,包括本年收入165.23万元,使用非财政拨款结余0万元,年初结余和结转12.07万元。其中:
本年一般公共预算财政拨款收入165.22万元,占93.19%;
本年政府性基金预算财政拨款收入0万元,0%;
本年国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;
本年上级补助收入0万元,占0%;
本年事业收入0万元,占0%;
本年经营收入0万元,占0%;
本年附属单位上缴收入 0万元,占0%;
本年其他收入0.01万元,占0.01%。
三、支出决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度本年支出决算合计173.81万元,其中:
本年基本支出162.20万元,占93.32%;
本年项目支出11.62万元,占6.68%;
本年上缴上级支出0万元,占0%;
本年经营支出0万元,占0%;
本年对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度财政拨款收入、支出决算总计177.29万元,与年初预算相比,收、支总计各增加34.30万元,增长23.99%,变动原因:人员薪资调整增加导致;与上年决算相比,收、支总计各增加17.74万元,增长11.12%,变动原因:人员薪资调整增加导致。
五、一般公共预算支出决算情况说明
一般公共预算既包括使用本年从本级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转资金发生的支出。
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度一般公共预算财政拨款支出决算173.81万元。与年初预算130.92万元相比,完成年初预算的132.76%。其中:
(一)社会保障和就业支出(类)
1.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算10.93万元,支出决算13.45万元,完成年初预算的123.06%。决算数与年初预算数的差异原因:人员薪资调整增加导致。
2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)年初预算0万元,支出决算5.05万元,完成调整预算的100%。决算数与年初预算数的差异原因:人员薪资调整增加导致。
(二)自然资源海洋气象等支出(类)
自然资源事务(款)自然资源利用与保护(项)。年初预算111.79万元,支出决算144.76万元,完成年初预算的129.49%。决算数与年初预算数的差异原因:人员薪资调整增加导致。
(三)住房保障支出(类)
住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算8.2万元,决算支出10.56万元,完成年初预算的128.78%。决算数与年初预算数的差异原因:人员薪资调整增加导致。
六、一般公共预算基本支出决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算162.20万元,其中:
(一)人员经费153.74万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、住房公积金、社会保障缴费、其他工资福利支出。
(二)公用经费8.46万元。主要包括:手续费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度财政拨款“三公”经费预算 1.5万元,支出决算0万元,完成预算的0%。其中:因公出国(境)费预算0万元,支出决算0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费预算0万元,支出决算0万元,完成预算的0%;公务接待费预算1.5万元,支出决算0万元,完成预算的0%。2021年度一般公共预算“三公”经费支出决算与预算差异原因本年度由于疫情原因,减少公务接待,无相关支出。
(二)财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度财政拨款“三公”经费支出0万元。因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出0万元,占0%;公务接待费支出0万元,占0%。其中:
1.因公出国(境)费支出0万元,全年出国(境)团组0个,累计0人次。与上年决算相比,增加(减少)0万元,增长(减少)0%,变动原因:无相关支出。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中:
(1)公务用车购置支出0万元。本年度使用一般公共预算财政拨款购置公务用车辆,无开支内容。与上年决算相比,增加(减少)0万元,增长(减少)0%,变动原因:无相关支出。
(2)公务用车运行维护费支出0万元。截至2021年12月31日,使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。与上年决算相比,增加(减少)0万元,增长(减少)0%,变动原因:无相关支出,政拨款开支的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费支出0万元。其中:国内公务接待支出0万元,接待0批次,0人次,无开支内容;国(境)外公务接待支出0万元,接待0批次,0人次,无开支内容。与上年决算相比,增加(减少)0万元,增长(减少)0%,变动原因:无相关支出。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度政府性基金预算支出决算0万元。与上年决算相比,增加(减少)0万元,增长(减少)0%,变动原因:本年无政府性基金预算财政拨款支出。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度国有资本经营预算支出决算0万元。与上年决算相比,增加(减少)0万元,增长(减少)0%,变动原因:本年无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、项目支出决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年单位预算安排项目2个,实施项目2个,完成项目2个,项目支出总金额11.62万元。财政本年拨款金额6.13万元,财政拨款结转结余5.48万元,其他资金结转结余0万元。
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度机关运行经费支出决算8.46万元。比上年决算相比,增加6.7万元,增长380.68%,变动原因:机构改革,业务量增加。
十二、政府采购支出决算情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。政府采购授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位截至2021年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车 0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆,其他用车0辆;单价50万元(含)以上的通用设备0台(套),单价100万元(含)以上的专用设备0台(套)。
十四、预算绩效评价工作开展情况
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本单位组织对2021年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中一级项目2个,二级项目0个,共涉及资金11.62万元,占一般公共预算项目支出总额的100%(必须达到100%);政府性基金预算项目0个,其中,一级项目0个,二级项目0个,共涉及资金0万元,占应纳入绩效自评的政府性基金预算项目支出总额的100%。
组织对“编制锡盟全民所有自然资源资产负债表项目”等1个项目开展了单位评价,涉及一般公共预算支出6.13万元,政府性基金支出0万元。其中,对“编制锡盟全民所有自然资源资产负债表项目”等项目分别委托相关第三方机构开展绩效评价。从评价情况看,以上项目加强全盟国土资源管理工作,落实“预防为主、事前防范、事中检查、事后查处相结合”的工作方针,及时发现、有效制止国土资源违法行为,依法严肃查处国土资源违法案件。整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保护农民合理的建房需求。通过强化绩效管理,部门整体预算管理水平得到提高。
(二)单位决算中项目绩效自评结果。
本单位2021年在部门决算中反映“编制锡盟全民所有自然资源资产负债表项目”等1个一般公共预算项目,以及0个政府性基金项目,共1个项目的绩效自评结果。
编制锡盟全民所有自然资源资产负债表项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分72.13分。全年预算数为10万元,执行数为6.13万元,完成预算的30.65%。项目绩效目标完成情况:我单位按照资金用途,积极开展工作,确保了2021年各项检查工作的正常开展。发现的主要问题及原因:绩效设置没有及时调整。下一步改进措施:严格按照年初预算设定的指标进行支出,不断提高预算执行的严肃性。
项目支出绩效自评表
|
( 2021 年度)
|
项目名称
|
编制锡盟全民所有自然资源资产负债表
|
项目负责人及电话
|
钢宝力道8239319
|
主管部门
|
锡林郭勒盟自然资源局
|
实施单位
|
锡林郭勒盟自然资源调查规划中心
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项目预算执行情况 (万元)
|
|
全年预算数(A)
|
全年执行数(B)
|
分值
|
执行率(B/A)
|
得分
|
年度资金总额:
|
10
|
6.13
|
10
|
60.13%。
|
6.13
|
其中:财政拨款
|
10
|
6.13
|
-
|
|
-
|
其他资金
|
|
|
-
|
|
-
|
年度总体目标完成情况
|
预期目标
|
目标实际完成情况
|
目标1:完成编制锡盟全民所有自然资源资产负债表培训 。目标2:完成数据资料收集审查工作
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按照相关规定,积极组织实施工作, 但本年度由于疫情反复原因,未能召开培训会议
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绩效指标
|
一级指标
|
二级指标
|
三级指标
|
分值
|
预期指标值
|
实际完成指标值
|
得分
|
未完成原因及拟采取的改进措施
|
产出指标 (50分)
|
数量指标
|
数据资料收集审查
|
2
|
5次
|
5次
|
2
|
本年度由于疫情反复原因,未能召开培训会议;下一步改进措施:严格按照年初预算设定的指标进行支出,不断提高预算执行的严肃性。
|
编制锡盟全民所有自然资源资产负债表培训
|
2
|
5次
|
0次
|
0
|
质量指标
|
数据资料收集审查合格率
|
52
|
90.0%
|
0%
|
0
|
编制锡盟全民所有自然资源资产负债表培训合格率
|
5
|
90%
|
0%
|
0
|
时效指标
|
完成时间
|
10
|
2021年
|
2021年
|
10
|
成本指标
|
培训费
|
5
|
2.5
|
0
|
0
|
项目培训以及资料费
|
5
|
0.5
|
0
|
0
|
|
劳务费
|
14
|
3.0
|
4.41
|
14
|
|
差旅费
|
5
|
4.0
|
0
|
0
|
(30分) 效益指标
|
经济效益指标
|
经济发展与自然资源合理利用的正确引导
|
9
|
引导长期经济发展
|
促进
|
9
|
社会效益指标
|
无
|
1
|
无
|
无
|
1
|
生态效益指标
|
生态环境保护以及治理情况
|
10
|
改善生态环境
|
改善
|
10
|
可持续影响指标
|
分析、计算锡盟全民所有自然资源资产资本构成
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10
|
长期
|
长期
|
10
|
满意度指标(10分)
|
服务对象满意度指标
|
群众对编制锡盟全民所有自然资源资产负债表工作满意度
|
10
|
90.0
|
90
|
10
|
总分
|
100
|
|
72.13
|
|
(三)部门评价项目绩效评价结果。
以编制锡盟全民所有自然资源资产负债表项目为例,该项目绩效评价综合得分为72.13分,绩效评价结果为“合格”。重点项目绩效评价得分情况详见单位具体绩效评价结果。
1、基本情况
(1)项目概况。按照《中华人民共和国预算法》第五
十七条及《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》(内政发[2021]5号)的要求,对编制锡盟全民所有自然资源资产负债表经费开展绩效评价。该项目经费全年预算10万元, 实际支出6.13万元。较好地完成年初设定的进行目标。
(2)项目绩效目标。此项目设定一级评价项目一个。资金主要用于确保编制锡盟全民所有自然资源资产负债表工作的开展,较好地完成年度工作目标。
2、绩效评价的组织实施情况。
(1)工作任务:该项目预算安排10万元,主要用于一是完成编制锡盟全民所有自然资源资产负债表培训;二是完成数据资料收集审查工作
(2)自评情况:自评得分72.13分,全年预算数为10万,实际执行6.13万,完成预算的60.13%。
(3)开展情况:按照相关规定,积极组织实施工作, 但本年度由于疫情反复原因,未能召开培训会议。
3、绩效评价结果概述
按照相关规定,积极组织实施工作, 但本年度由于疫情反复原因,未能召开培训会议。根据年初设定的绩效目标,项目自评得分72.13分。全年预算数为10万元,执行数为6.13万元,完成预算的60.13%。
4、主要经验及做法、存在的问题及原因分析。
(1)主要经验及做法:2022年度,我单位根据年初工作规划制定预算,通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,较好地完成了工作目标,部门整体支出管理情况得到提升。
(2)存在的问题:需要继续加强财政绩效评价理论学习,进一步提升管理能力,不断提高绩效评价水平。
5、有关建议
要建立健全绩效管理工作机制,明确职责分工,提高绩效管理工作水平,重视预算绩效管理工作。要通过派人参加财政局举办的培训学习,积极与财政局相关人员对接、学习,按照要求认真编制绩效目标并及时报送。
第三部分 名词解释
一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、财政专户管理教育收费:指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
五、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
七、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
八、使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余(原事业基金)弥补当年收支差额的数额。
九、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十、结余分配:指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取各类结余的情况。
十一、年末结转和结余资金:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费。
十三、项目支出:指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费:指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映部门/单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十八、机关运行经费:单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
第四部分 锡林郭勒盟自然资源调查规划中心单位2021年度部门决算表
收入支出决算总表
|
|
|
|
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公开01表
|
单位:锡林郭勒盟自然资源调查规划中心
|
|
金额单位:万元
|
收入
|
支出
|
项目
|
行次
|
金额
|
项目
|
行次
|
金额
|
栏次
|
|
1
|
栏次
|
|
2
|
一、一般公共预算财政拨款收入
|
1
|
165.22
|
一、一般公共服务支出
|
32
|
|
二、政府性基金预算财政拨款收入
|
2
|
|
二、外交支出
|
33
|
|
三、国有资本经营预算财政拨款收入
|
3
|
|
三、国防支出
|
34
|
|
四、上级补助收入
|
4
|
|
四、公共安全支出
|
35
|
|
五、事业收入
|
5
|
|
五、教育支出
|
36
|
|
六、经营收入
|
6
|
|
六、科学技术支出
|
37
|
|
七、附属单位上缴收入
|
7
|
|
七、文化旅游体育与传媒支出
|
38
|
|
八、其他收入
|
8
|
0.01
|
八、社会保障和就业支出
|
39
|
18.49
|
|
9
|
|
九、卫生健康支出
|
40
|
|
|
10
|
|
十、节能环保支出
|
41
|
|
|
11
|
|
十一、城乡社区支出
|
42
|
|
|
12
|
|
十二、农林水支出
|
43
|
|
|
13
|
|
十三、交通运输支出
|
44
|
|
|
14
|
|
十四、资源勘探工业信息等支出
|
45
|
|
|
15
|
|
十五、商业服务业等支出
|
46
|
|
|
16
|
|
十六、金融支出
|
47
|
|
|
17
|
|
十七、援助其他地区支出
|
48
|
|
|
18
|
|
十八、自然资源海洋气象等支出
|
49
|
144.76
|
|
19
|
|
十九、住房保障支出
|
50
|
10.56
|
|
20
|
|
二十、粮油物资储备支出
|
51
|
|
|
21
|
|
二十一、国有资本经营预算支出
|
52
|
|
|
22
|
|
二十二、灾害防治及应急管理支出
|
53
|
|
|
23
|
|
二十三、其他支出
|
54
|
|
|
24
|
|
二十四、债务还本支出
|
55
|
|
|
25
|
|
二十五、债务付息支出
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56
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26
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二十六、抗疫特别国债安排的支出
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57
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本年收入合计
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27
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165.23
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本年支出合计
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58
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173.81
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使用非财政拨款结余
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28
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结余分配
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59
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0.01
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年初结转和结余
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29
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12.07
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年末结转和结余
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60
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3.48
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30
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61
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总计
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31
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177.30
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总计
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62
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177.30
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注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。